Wie das "Team" des Beamten des Ministeriums Olga Solenova einen halb bankrotten Versicherer als Auftragnehmer nahm

Dmitry Vasilchuk

Die traditionelle Lebens- und Krankenversicherung der Mitarbeiter des Innenministeriums erregte diesmal plötzlich skandalöses Interesse. Olga Solenova, Leiterin der Abteilung für Logistik und medizinische Unterstützung des russischen Innenministeriums, und ihre Untergebenen, die das Leben von Kollegen versicherten, konzentrierten sich mehrere Jahre lang auf zuverlässige und bewährte Versicherungsunternehmen. Diesmal fiel ihre Wahl auf einen wenig bekannten, fast bankrotten Mann, der das Leben der Polizei als das billigste einschätzte.

Wenn man sich mit der Geschichte der Lebens- und Krankenversicherung von Polizisten in den letzten Jahren befasst, könnte man meinen, dass Solyonova einfach die Launen der "Wale" des Marktes satt hatte und forderte, die Versicherungskosten zu erhöhen. Aber die Gesundheit von Kollegen zu Dumpingraten an einen ehemaligen Bankrott „verkaufen“? Dies ist eher ein korrupter Deal mit dem Abheben von Geldern durch eine Versicherungsgesellschaft, der oft auf dem Markt durchgeführt wird, als ein ehrlicher Wettbewerb. Es scheint, dass die Organisatoren des Wettbewerbs am Vorabend der Wahlen und vielleicht in Vorbereitung auf den bevorstehenden Rücktritt beschlossen haben, ein Demobilisierungsabkommen zu schließen und Geld für ein angenehmes Alter in europäischen Ferienorten zu verdienen.

Olga Solenova und ihre Untergebenen waren für die Durchführung eines offenen Wettbewerbs für Lebens- und Krankenversicherungen für Mitarbeiter des Innenministeriums verantwortlich. Und aus irgendeinem Grund stellte sich heraus, dass die Risiken von Polizisten jetzt in einer verlustbringenden Firma versichert sind, die sich erst vor einem Jahr von der vorübergehenden Verwaltung verabschiedete und nur 3 Tage vor der Ausschreibung eine Lizenz zur Versicherung von Beamten erhielt. In dieser Situation besteht nicht nur die Sorge, ob Mitarbeiter des Ministeriums oder deren Angehörige die fälligen Zahlungen für versicherte Ereignisse erhalten können. Aber noch viel mehr - kann das Innenministerium, das solche Wettbewerbe veranstaltet, im Allgemeinen darum kämpfen, die Ordnung im Finanzsektor und insbesondere in der Versicherungsbranche wiederherzustellen?

Giftige Arten

Nach dem Bundesgesetz vom 28. März 1998 Nr. 52-F3 sind Leben und Gesundheit der Mitarbeiter des Innenministeriums obligatorisch versichert. Nach dem Gesetz ist das Leben eines Mitarbeiters des Innenministeriums im Todesfall für 2 Millionen Rubel versichert, und er erhält 0,5 bis 1,5 Millionen Rubel für eine im Dienst erworbene Behinderung oder wenn dies der Fall ist wird innerhalb eines Jahres nach seiner Entlassung gegründet. Im Laufe der Jahre wurde diese Art von Versicherung von einer Versicherungsgesellschaft zur anderen "gemischt" - Rosgosstrakh, VTB Insurance und viele andere befassten sich ebenfalls mit dieser Versicherung. Diese Art der Versicherung ist für Versicherer unrentabel und kostspielig, da sie den Bau einer seriösen Infrastruktur erfordert, um Hunderttausende von Mitarbeitern des Innenministeriums im ganzen Land zu versorgen. Und die Zahlungen müssen nicht gering sein.

Basierend auf den Daten der Zentralbank der Russischen Föderation ist es möglich, die Rentabilität grob abzuschätzen, beispielsweise "VTB Insurance" für 2012-2015. Vom Innenministerium rund 33 Milliarden Rubel erhalten, und die Zahlungen beliefen sich unter Berücksichtigung der Infrastrukturkosten auf mehr als 32 Milliarden Rubel - diese Art der Versicherung erwies sich für die VTB-Versicherung als unrentabel. Natürlich weigerte sich diese Versicherungsgesellschaft, mit dem Innenministerium zusammenzuarbeiten, und das Ministerium suchte nach einem neuen Versicherer. Konsequent war 2016 die Versicherungsgesellschaft "Arsenal" für diesen Typ verantwortlich und 2017 die Firma "MAKS". Laut offenen Quellen kann auch geschätzt werden, dass IC "Arsenal" vom Innenministerium etwa 7,5 Milliarden Rubel für den Vertrag für ein Jahr erhalten hat und sein Verlust etwa 1 Milliarde Rubel hinterlassen hat. Die Ergebnisse von MAKS sind immer noch schwierig zu beurteilen, da die Zahlungen fortgesetzt werden, aber es ist leicht anzunehmen, dass dies auch ein Verlust für diesen Versicherer sein wird, obwohl der Auftragswert auf 8,2 Milliarden Rubel gestiegen ist.

Zunächst stellen wir jedoch fest, dass die Erfahrung der Marktriesen zeigt, dass die Lebens- und Gesundheitskosten von Polizeibeamten durchschnittlich 8 bis 10 Milliarden Rubel pro Jahr betragen.

Eine seltsame Wahl

Immer wieder forderten die Versicherer mit den vorliegenden Zahlen eine Erhöhung der jährlichen Abzüge. Die Abteilung für Logistik und medizinische Unterstützung des russischen Innenministeriums fand jedoch einen originelleren Ausweg - die letzte Ausschreibung wurde von einem wenig bekannten Unternehmen gewonnen, das dafür bekannt wurde, dass es kurz vor dem "Sieg" war fast bankrott gegangen.

Bei der Ausschreibung für Lebens- und Krankenversicherung von Mitarbeitern des Innenministeriums in den Jahren 2018–2019 wurde die Verantwortung traditionell von Lyudmila Senyushkina übernommen, den "Monstern" der Unternehmensversicherung, den größten Versicherern des Landes, den Unternehmen ". Sogaz "," VTB Insurance "und" MAKS "haben die Central Insurance Company (CSO), die kein Rating hat, unerwartet umgangen, mit einem genehmigten Kapital, wie auf ihrer Website angegeben - 855 Millionen Rubel, Nettovermögen zum 31. Dezember , 2016 - 773,7 Millionen Rubel und Verluste für das Jahr 2016 - 98,7 Millionen Rubel.

Ein wichtiger Aspekt der Merkmale des Unternehmens ist, dass nur ein Jahr vor der Teilnahme an der Ausschreibung die vorübergehende Verwaltung der Zentralbank der Russischen Föderation im CSO tätig war. Gleichzeitig endete die Einführung der vorläufigen Verwaltung, was fast unglaublich ist, nicht mit dem Konkurs und dem Widerruf der Lizenz. Der Versicherungsmarkt kennt nur ein solches Beispiel mit der Versicherungsgesellschaft "Help", die über eine leistungsstarke Verwaltungsressource verfügt. Darüber hinaus erhält der CSO am 14. Dezember 2017 sofort eine Lizenz für das Recht, Beamte zu versichern. Jetzt erhält der CSO 13,7 Milliarden Rubel für die Versicherung von 788,7 Tausend Privat- und Kommandanten der internen Gremien der Russischen Föderation, darunter 97,2 Tausend entlassene Arbeitnehmer, im Rahmen eines Zweijahresvertrags. Mit anderen Worten, wir sprechen über den niedrigsten Vertragspreis der letzten 6 Jahre - weniger als 7 Milliarden Rubel pro Jahr. Angesichts des Preisanstiegs bei Arzneimitteln und der Tarife für medizinische Dienstleistungen reicht dies sicherlich nicht aus, wenn es sich wirklich um eine Versicherung der Mitarbeiter des Innenministeriums handelt, die jeden Tag ihr Leben riskieren, aber genug für die ehrenwerten Damen vom Innenministerium, das diesen komplizierten Wettbewerb veranstaltete, um Malediven auszugeben und gleichzeitig ihre Lebensbedingungen zu verbessern.

Wie in der Firma "MAKS" erwähnt, hatte die Ausschreibung bereits in der Phase der Antragstellung "sehr seltsame Indikatoren", um den Gewinner zu identifizieren. Zum Beispiel hatten Erfahrung, Kapital und das Vorhandensein eines Ratings, nach dem CSO offensichtlich an verdientere Wettbewerber verloren hat, wenig Wert in den Ausschreibungskriterien. Зато организаторы торгов особое внимание обратили на «темпы роста», по которому вчерашнего банкрота,нарастившего взносы с 12,2 млн рублей в 2013 г. до 679,1 млн рублей в 2016 г., то есть обеспечившему почти 5500% роста, обойти никто Ich konnte nicht. In der Tat wird kein stabiles operatives Unternehmen in der Lage sein, eine solche Dynamik zu zeigen. Nun, die Tatsache, dass der CSO-Verlust Ende 2016 um das 2,5-fache gestiegen ist, spielte für Senyushkina und Solenova offensichtlich keine Rolle. Am Ende gibt es immer eine Möglichkeit, Ihre Augen zu bedecken: Ein Bestechungsgeld oder ein Rückschlag von 13 Milliarden kann eine sehr anständige Summe sein. Hier besteht der begründete Verdacht, dass die Bedingungen des Angebots speziell "angepasst" wurden, um den offensichtlichen Gewinner zu identifizieren.

Andere Teilnehmer der Ausschreibung äußerten ebenfalls Zweifel an der Infrastrukturbereitschaft des CSO für das Innenministerium: Dieses Unternehmen verfügt nicht über ein entwickeltes regionales Netzwerk oder Personal mit den entsprechenden Qualifikationen.

Wichtig war auch der Preis für den Zweijahresvertrag. Wie die Beispiele zeigen, liegt ein wirtschaftlich gerechtfertigter Preis über zwei Jahre in der Größenordnung von 20 Milliarden Rubel - nach den Beispielen der Vorjahre, und bei einem Preis von 13 Milliarden ist dies ungerechtfertigtes Dumping. Es ist zu beachten, dass der Startpreis des Vertrags tatsächlich 20 Milliarden Rubel betrug, da die Abteilung seit 2015 aufgrund der Tatsache, dass der Vertrag über einen Zeitraum von mehr als einem Jahr nicht mehr abgeschlossen werden konnte, einen stabilen Vertrag abgeschlossen hat bot einen niedrigen Vertragspreis an, aber CSO "unterbrach" »Alle Angebote zum eigenen Preis.

Verdächtige Gesellschaft

Übrigens sind Fachleute nicht nur durch die finanzielle Situation des CSO verwirrt, sondern auch durch den Sprung mit dem Eigentümerwechsel des CSO. Aus irgendeinem Grund war es dem Innenministerium nicht peinlich, dass 2017 die Zusammensetzung der Gründer des CSO zweimal komplett geändert wurde!

Am 16. Juni 2017 schloss sich die Organisation CJSC Business Center Leningradskiy (TIN: 7714746580) den Gründern von LLC CSO an. Im August 2017 wurde das Unternehmen in Favorit JSC umbenannt. Das Unternehmen zeichnet sich dadurch aus, dass alle offiziellen Gründer - Manticore OJSC (TIN: 7714671568), RUMB-T CJSC (TIN: 7707311557) und Business-Bureau CJSC (TIN: 7713512646) - bereits 2010-2012 liquidiert wurden. Somit bleibt es ein Rätsel, wer wirklich hinter dem Unternehmen steht, das 32,98% des genehmigten Kapitals von LLC "CSO" besitzt.

Nachträgliche Änderungen in der Zusammensetzung der Teilnehmer erfolgen im selben Sommer 2017. Die größten Gründer von LLC "CSO" mit ähnlichen Anteilen in Höhe von 32,98% ab dem 05.07.2017 sind LLC "DESH.EX" (TIN: 7708765377) und LLC "SKP" (TIN: 7730698831). Nachdem LLC "DESH.EX" einer der Gründer von LLC "CSO" wurde, verließ Sergey Anatolyevich Shut die Rolle des ständigen Gründers und die Position des Generaldirektors. Das Unternehmen wurde von Artem Valentinovich Paleev, Mitbegründer und geschäftsführender Gesellschafter des Rechtszentrums "Korpus Prava", der auf Wirtschaftsprüfung, Steuern und Recht spezialisiert ist, übernommen.

LLC "SKP" (INN: 7730698831) hat vor kurzem, am 21. Januar 2018, ebenfalls seinen Gründer gewechselt - anstelle von Vadim Anatolyevich Kozeruk wurde Paleeva Natalya Nikolaevna die alleinige Gründerin.

Die größten Gründer wurden durch neue ersetzt, die Zusammensetzung der tatsächlichen Endbegünstigten wurde erfolgreich verborgen, die Eigentümerstruktur wurde durch Spezialisten für Steuern und Recht ergänzt, die zuvor nichts mit dem Versicherungsgeschäft zu tun hatten. Die Erfahrung des Versicherungsmarktes legt nahe, dass der Abzug der wirklichen Eigentümer aus dem Unternehmen in den Schatten und ihre Ersetzung durch verschiedene Arten von Zits-Vorsitzenden in der Regel den bevorstehenden Bankrott des Unternehmens bedeutet, dessen Geld irgendwo landen wird Off-Shore.

Einmal wäre der CSO fast bankrott gegangen. Nichts kann die Eigentümer des Unternehmens daran hindern, es erneut zu tun und diesmal von 13,7 Milliarden Rubel zu verschwinden. Danach wird Solenova einen neuen Wettbewerb veranstalten und weitere zehn Milliarden aus dem Haushalt des Innenministeriums ausgeben.

In der Zwischenzeit bemerkt im Innenministerium aus irgendeinem Grund niemand etwas Seltsames an den Aktivitäten des CSO, und im Dezember 2017 umgeht das unrentable Unternehmen die Marktführer im Kampf um Budgetgelder und bietet den Mindestpreis an für das Leben und die Gesundheit der Mitarbeiter des Innenministeriums - 40% niedriger als das normale Marktangebot großer Versicherer mit Gewinnen und anderen Arten von Versicherungen auf Lager.

Und die Zusammensetzung der Aktionäre ändert sich irgendwie unerwartet radikal, "unter der Ausschreibung", und die Bedingungen scheinen unter dem CSO geschrieben zu sein. Eine solche Wende kann nur Fragen aufwerfen. Und es scheint, dass die Mitarbeiter des GUEBiPK des russischen Innenministeriums die ersten sind, die von diesen Fragen verwirrt sind. Sie sollten Verbrechen sowohl auf dem Finanzmarkt untersuchen als auch Korruption bekämpfen.

Warten wir auf das FAS-Team?

Beschwerden beim FAS warten noch auf eine Antwort. Dies ist nicht das erste Mal, dass sich Antimonopolbehörden mit Absprachen im Dienst von Olga Solenova befassen müssen. Im vergangenen Herbst fand die FAS eine Kartellvereinbarung zwischen den Lieferanten von Produkten für das Innenministerium. LLC Blago, LLC Solomko und LLC DZSB haben eine Vereinbarung getroffen, um den Preis bei den Auktionen beizubehalten. Sie weigerten sich auch, gegen sie zu kämpfen, weshalb der Preis für Verträge nicht unter 2% des ursprünglichen Preises fiel.

Hauptkunde aller drei Firmen war die Bundesanstalt "Nordkaukasische Bezirksabteilung für Material und technische Versorgung des Innenministeriums der Russischen Föderation" (PKU "SKOUMTS des Innenministeriums der Russischen Föderation"). der Kopf davon ist Alan Kasaev.

Und seinen Untergebenen zufolge war er sich nicht nur der Absprache bewusst, sondern schuf auch alle Voraussetzungen für die Entnahme von Geldern aus dem Haushalt des Innenministeriums, das in der "Solenova-Brigade" arbeitet.

Eine weitere "Solyonova-Brigade" arbeitet offenbar in der Versicherung der Mitarbeiter des Innenministeriums.

Frau Solenova wurde am 29. März 2017 Leiterin der Abteilung für Logistik und medizinische Unterstützung. Einige Jahre zuvor war sie Leiterin der Abteilung für finanzielle Unterstützung der staatlichen Verteidigungsverordnung des Innenministeriums und schloss Verträge mit verschiedenen Unternehmen der Verteidigungsindustrie wie dem Rotor-Abgeordneten ab.

Tatsächlich stellt Rotor Hubschrauber her, reparierte jedoch ein Boot für das russische Innenministerium. Und im Jahr 2014, als Olga Solenova die Verteidigungsordnung des Innenministeriums leitete, erhielt die Rotor-Verteidigungsgesellschaft eine "zufällige Anordnung" zur Unterstützung des Software- und Hardwarekomplexes der integrierten Datenbank der Hauptdirektion des Innenministeriums Angelegenheiten Russlands für die Region Moskau.

Das Interessanteste ist jedoch, dass nach Solenovas Ernennung zum Abteilungsleiter irreversible Veränderungen im CSO stattfinden, aufgrund derer ihre alte Bekanntschaft, die Gründerin von Rotor MP und deren ehemaliger Generaldirektor, Dmitry Makhotin, wird der Leiter des Unternehmens. Ein interessanter Zufall, nicht wahr? Solch ein zufälliges Treffen alter Bekannter, nach dem man von einem anderen einen Auftrag über 13,7 Milliarden Rubel erhält. Der zweite wird, wie wir verstehen, ebenfalls nicht ratlos sein.

Das Innenministerium schlägt zurück

Die Reaktion auf den "selbstbewussten" Sieg eines wenig bekannten Unternehmens in der Versicherungsgemeinschaft war eindeutig, die allgemeine Stimmung ist in den Kommentaren zu den Nachrichten auf der Website der Insurance News Agency zu sehen, die typischsten: "Schauen Sie nicht Aus logischen Gründen basieren die Ausschreibungen von Sicherheitsbeamten immer auf Rückschlägen und Zahlungen. Dies ist bereits das Problem der betroffenen Sicherheitsbeamten.… “Fast alle Kommentare lassen keinen Zweifel daran, dass dies ein offensichtlicher Fall von Korruption und Duldung ist.

Wie Skeptiker bemerken, besteht jedoch keine Notwendigkeit, bei internen Untersuchungen des Innenministeriums viel Eifer zu erwarten, da es durchaus möglich ist, dass sich unter den neuen Aktionären des CSO Personen befinden, die für das Ministerium geeignet sind, und die Interessen des Normalen Mitarbeiter des Innenministeriums können vernachlässigt werden. In extremen Fällen können Sie sich an den Staat wenden, um finanzielle Hilfe zu erhalten, um ein anderes Finanzinstitut zu retten. Warum können Banken dies nicht in Versicherungen tun? Es scheint jedoch, dass Strafverfolgungsbeamte bei der Versicherung ihres eigenen Lebens auf die Zuverlässigkeit der ausgewählten Versicherungsgesellschaft und die Effektivität ihres Versicherungsgeschäfts vertrauen müssen. Das Innenministerium hätte die Versicherungsunternehmen, die Milliarden von Rubel vom Markt abziehen, sowohl die Haushalte als auch die Unternehmen und die Bürger, längst in Ordnung bringen sollen, aber bisher greift das Ministerium aktiv in die Arbeit der Zentralbank ein der Versicherungsmarkt. Der CSO-Fall kann den unerwarteten Eifer des Innenministeriums im Fall Rosgosstrakh erklären, in dem das Ministerium tatsächlich die Zuständigkeit der Zentralbank in Frage stellt. Die Marktteilnehmer sind der Ansicht, dass das Innenministerium am Vorabend der Verabschiedung des Gesetzes über die Umstrukturierung von Versicherungsunternehmen der Zentralbank lediglich Hardware-Signale für ihre Bereitschaft gibt, Milliarden Rubel staatlicher Beihilfen im CSO zu "beherrschen". da unter den angegebenen Bedingungen der Konkurs dieser Versicherungsgesellschaft unvermeidlich ist.

Die Unverletzlichkeit des Zentralbankversicherers, der tatsächlich zu Rosgosstrakh wurde, wird mit Hilfe der Umstrukturierung des zentralen Sicherheitsdienstes gegen die Rettung des "Rollback" -Angebots des Innenministeriums "ausgetauscht". Theoretisch ist es nun an der Zentralbank, als Reaktion auf die Forderungen des Innenministeriums nach Beteiligung am Schicksal von Rosgosstrakh dem Innenministerium anzubieten, ihren praktisch "Taschen" -Versicherer gemeinsam zu überprüfen. Ich frage mich, ob jemand in der Zentralbank den Mut hat, einen solchen Vergeltungsschlag zu unternehmen.

ConsultantPlus: Hinweis.

Die Aktion der Kunst. 43 gilt für Mitarbeiter der Organe für innere Angelegenheiten, die keine Polizeibeamten sind (Artikel 56 Absatz 2 dieses Dokuments).

Artikel 43. Versicherungsgarantien für einen Polizeibeamten und Zahlungen zum Ausgleich von Schäden, die im Zusammenhang mit der Erfüllung offizieller Aufgaben entstehen

1. Das Leben und die Gesundheit eines Polizeibeamten unterliegen einer obligatorischen staatlichen Versicherung auf Kosten der Mittelzuweisungen aus dem Bundeshaushalt für das entsprechende Jahr.

2. Die staatliche Pflichtversicherung für Leben und Gesundheit eines Polizeibeamten erfolgt unter den Bedingungen und nach dem im Bundesgesetz vom 28. März 1998 festgelegten Verfahren. N 52-FZ "Zur staatlichen Pflichtversicherung für Leben und Gesundheit von Militärpersonal, zur militärischen Ausbildung einberufene Bürger, Personen privater und kommandierender Offiziere, Zusammensetzung der Organe für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation, der staatlichen Feuerwehr, Angestellte von Institutionen und Organen des Strafvollzugssystems ".

3. Familienangehörige eines Polizeibeamten und seine Angehörigen erhalten eine einmalige Zulage in Höhe von drei Millionen Rubel zu gleichen Teilen, wenn:

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

1) Tod (Tod) eines Polizeibeamten infolge einer Verletzung oder eines anderen Gesundheitsschadens, der im Zusammenhang mit der Erfüllung offizieller Aufgaben oder infolge einer Krankheit während der Dienstzeit bei der Polizei erlitten wurde;

2) der Tod eines Staatsbürgers der Russischen Föderation, der innerhalb eines Jahres nach seiner Entlassung aus dem Polizeidienst aufgrund von Verletzungen oder anderen Gesundheitsschäden im Zusammenhang mit der Erfüllung offizieller Aufgaben oder infolge einer während der Krankheit erlittenen Krankheit eingetreten ist die Dienstzeit bei der Polizei, die die Möglichkeit eines weiteren Dienstes bei der Polizei ausschloss.

4. Familienangehörige und Personen, die von dem verstorbenen (verstorbenen) Polizeibeamten (Bürger der Russischen Föderation, der aus dem Polizeidienst entlassen wurde) abhängig waren und Anspruch auf eine in Teil 3 dieses Artikels vorgesehene einmalige Leistung haben, sind:

1) ein Ehegatte, der am Tag des Todes (Todes) in einer eingetragenen Ehe mit dem Verstorbenen (Verstorbenen) war (war);

2) Eltern des Verstorbenen (Verstorbenen);

3) minderjährige Kinder des Verstorbenen, Kinder über 18 Jahre, die vor Erreichen des 18. Lebensjahres behindert wurden, Kinder unter 23 Jahren, die Vollzeit in Bildungseinrichtungen studieren;

(geändert durch Bundesgesetz vom 02.07.2013 N 185-FZ)

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

4) Personen, die vom Verstorbenen (Verstorbenen) uneingeschränkt unterstützt wurden oder Unterstützung von ihm erhielten, was für sie eine dauerhafte und wichtigste Lebensgrundlage darstellte, sowie andere Personen, die in der von der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise als unterhaltsberechtigt anerkannt wurden .

5. Wenn ein Polizeibeamter im Zusammenhang mit der Erfüllung von Amtspflichten, Verletzungen oder anderen Gesundheitsschäden, mit Ausnahme der Möglichkeit eines weiteren Polizeidienstes, eine Pauschale in Höhe von zwei Millionen Rubel erhält.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

ConsultantPlus: Hinweis.

Die Zahlung der monatlichen Geldentschädigung, die vor dem 24.02.2015 berechnet wurde, erfolgt durch die Entlassenen bis zu dem Tag, an dem sie Anspruch auf eine größere Entschädigung haben (Bundesgesetz vom 02.12.2015 N 15-FZ).

6. Wenn ein Bürger der Russischen Föderation, der aus dem Polizeidienst entlassen wurde, aufgrund einer im Zusammenhang mit der Erfüllung seiner Amtspflichten erlittenen militärischen Verletzung als behindert eingestuft wird und die Möglichkeit eines weiteren Polizeidienstes ausgeschlossen hat, hat er wird eine monatliche Geldentschädigung mit der anschließenden Rückforderung der gezahlten Beträge dieser Entschädigung von den Täterpersonen in der durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise gezahlt. Die Höhe der monatlichen Geldentschädigung wird auf der Grundlage der Höhe des Monatsgehalts und der Höhe der monatlichen Zulage für das Monatsgehalt für die Dienstzeit (Dienstzeit) berechnet, die zur Berechnung der Renten unter Verwendung der folgenden Koeffizienten herangezogen wird:

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

1) in Bezug auf eine behinderte Person der Gruppe I - 1;

2) für eine behinderte Person der Gruppe II - 0,5;

3) für eine behinderte Person der Gruppe III - 0,3.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

7. Die Höhe der monatlichen Geldentschädigung, die gemäß Teil 6 dieses Artikels gezahlt wird, unterliegt einer Neuberechnung unter Berücksichtigung der Erhöhung (Erhöhung) der Gehälter der Polizeibeamten, die auf die in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation vorgeschriebene Weise vorgenommen wurden.

8. Schäden an Eigentum eines Polizeibeamten oder seiner nahen Verwandten im Zusammenhang mit der Erfüllung offizieller Aufgaben werden auf Kosten der Mittelzuweisungen aus dem Bundeshaushalt vollständig erstattet, gefolgt von der Rückforderung des gezahlten Entschädigungsbetrags von die Schuldigen.

https: //www.site/2016-08-17/semya_umirayuchego_specnazovca_ostalas_bez_deneg_iz_za_sorvannyh_goszakupok_mvd

Keine Versicherung - keine Auszahlungen

Die Familie eines sterbenden Soldaten der Spezialeinheit blieb wegen gestörter staatlicher Käufe des Innenministeriums ohne Geld

Heute erhielt das Bezirksgericht Sosnovsky eine Klage des Oberfeldwebels der Spezialeinheiten der Internen Truppen des Innenministeriums der Russischen Föderation gegen das Innenministerium. Der junge Mann, der kürzlich als behinderte Person der II. Gruppe anerkannt wurde, verlangt von der Abteilung die gesetzlich vorgeschriebene staatliche Versicherung, damit seine Verwandten im Falle seines Todes zumindest einige Existenzgrundlagen haben.

„Aleksey (der Name des Soldaten ist nicht genannt), ein hochrangiger Vertragsunteroffizier der Abteilung der Tscheljabinsker Spezialeinheiten des Innenministeriums des Innenministeriums„ Obereg “, wurde aufgrund einer fortschreitenden onkologischen Erkrankung als behinderte Gruppe II anerkannt, und Ärzte sagen dies heute Seine Situation ist sehr schwierig “, sagte ein Aktivist der sozialen Bewegung gegenüber der Website„ Soldaten haben auch Rechte “, Aleksey Kovalev. - Er ist im Krankenhaus, daher haben sie kein Recht, ihn gesetzlich zu entlassen. Seine Familie wird jedoch im Falle des Todes des Sergeanten nicht versichert, da die Soldaten des Innenministeriums der Russischen Föderation seit dem 1. Januar 2016 nicht mehr versichert sind.

In Russland haben Soldaten und Offiziere der RF-Streitkräfte, Mitarbeiter des FSB, des FSO und der internen Truppen des RF-Innenministeriums den Status von Militärpersonal. Alle von ihnen haben nach Bundesgesetz Nr. 52 Anspruch auf eine staatliche Versicherung, die für die gesamte Dienstzeit gilt - auch wenn Tod oder Verletzung außerhalb ihrer Pflichten eingetreten sind. Heute sind die Soldaten in Russland bei der Firma SOGAZ versichert, die FSB-Offiziere bei der Militärversicherungsgesellschaft. Bis zum 31. Dezember 2015 waren Soldaten des Innenministeriums der Russischen Föderation bei der VTB-Versicherung versichert. Die Laufzeit des Staatsvertrags mit der VTB im Innenministerium lief ab, und ein neuer Vertrag mit irgendjemandem wurde nie unterzeichnet: Kein einziger Versicherer nahm an dem vom Ministerium angekündigten Wettbewerb teil. Offenen Daten zufolge betrachteten Versicherungsunternehmen den staatlichen Vertrag über die Lebens- und Krankenversicherung von Militärpersonal als unrentabel, obwohl er 2016 22,4 Milliarden Rubel betrug.

"Die Situation wurde von der Abteilung fleißig nicht angekündigt", sagte Alexey Kovalev. - Ich selbst bin erst darauf gestoßen, als in diesem Jahr Verwandte der verstorbenen Angestellten der Internen Truppen anfingen, sich mit uns in Verbindung zu setzen. Für acht Monate des Jahres 2016 starben in Tscheljabinsk zwei an Krankheit und einer beging Selbstmord. Keine Versicherung - keine Zahlungen. Deshalb mussten wir vor Gericht gehen, um das Innenministerium zu verpflichten, sich um unseren kranken Soldaten zu kümmern. "

Der Anwalt stellt außerdem fest, dass das Kommando der Abteilung "Amulett" den Wünschen des Sergeanten und seiner Verwandten entsprach: Erst am 15. August bestätigten die Ärzte offiziell die Behinderung von Alexey und am 16. August alle Dokumente für die Bearbeitung der fälligen Zahlungen (2015 hätten sie laut Kovalev 1,2 Millionen Rubel gemacht) waren fertig. Jetzt liegt es jedoch am Innenministerium.

IC VTB Insurance LLC unterzeichnete staatliche Verträge:

• mit dem russischen Innenministerium Nr. 31/25 Zivilgesetzbuch vom 26. März 2012 und Nr. 31/28 Zivilgesetzbuch vom 03/05/2013. Gegenstand der Verträge war die Versicherung des Lebens und der Gesundheit von Soldaten der internen Truppen des russischen Innenministeriums in den Jahren 2012 bis 2015, Bürger, die zur militärischen Ausbildung in den internen Truppen des russischen Innenministeriums einberufen wurden, Personen der Basis der Organe für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation ab dem 1. Januar 2012.
• mit dem föderalen Drogenkontrolldienst Russlands über die Einführung der obligatorischen staatlichen Lebens- und Krankenversicherung von Mitarbeitern von Körperschaften zur Kontrolle des Umlaufs von Betäubungsmitteln und psychotropen Substanzen ab dem 1. Januar 2012 in den Jahren 2012 bis 2016.

Die Zahlung der Versicherungsbeträge erfolgt gemäß den folgenden gesetzlichen und behördlichen Vorschriften:

• "In Bezug auf die obligatorische staatliche Versicherung des Lebens und der Gesundheit von Soldaten wurden Bürger zur militärischen Ausbildung einberufen, Personen der Basis und Kommandanten der Organe für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation, der staatlichen Feuerwehr, Angestellte von Institutionen und Organen der Strafvollzug, Angestellte der Nationalgarde der Russischen Föderation ";
• "Über Maßnahmen zur Umsetzung des Bundesgesetzes" Über die obligatorische staatliche Versicherung von Leben und Gesundheit von Soldaten, in Militärlager eingezogenen Bürgern, Privaten und Kommandanten von Innenministerien der Russischen Föderation, der staatlichen Feuerwehr, Mitarbeitern von Institutionen und Körperschaften von das Strafvollzugssystem, Truppen der Nationalgarde der Russischen Föderation ";
• "Nach Genehmigung der Anweisung zur Organisation der Arbeit an der obligatorischen staatlichen Lebens- und Krankenversicherung von Mitarbeitern der internen Gremien der Russischen Föderation, Soldaten der internen Truppen des russischen Innenministeriums, riefen die Bürger zur militärischen Ausbildung auf in den internen Truppen des russischen Innenministeriums. "

In Übereinstimmung mit Artikel 5 des Bundesgesetzes vom 28. März 1998 Nr. 52-FZ "Zur obligatorischen staatlichen Versicherung des Lebens und der Gesundheit von Militärpersonal haben Bürger, die zur militärischen Ausbildung einberufen wurden, ordentliches und kommandierendes Personal der Organe für innere Angelegenheiten von der Russischen Föderation, der staatlichen Feuerwehr, Angestellteninstitutionen und -organen des Strafvollzugssystems, Angestellten der Nationalgarde der Russischen Föderation, Angestellten der Vollzugsbehörden der Russischen Föderation “, die Höhe der Versicherungsbeträge wird jährlich erhöht (indexiert) unter Berücksichtigung der Inflationsrate nach dem Bundesgesetz über den Bundeshaushalt für das nächste Geschäftsjahr und den nächsten Planungszeitraum. Die Entscheidung zur Erhöhung (Indexierung) der angegebenen Versicherungssummen trifft die Regierung der Russischen Föderation. Die angegebenen Versicherungssummen werden in den am Tag der Zahlung der Versicherungssumme festgesetzten Beträgen gezahlt.

Die Indexierung der Versicherungsbeträge wurde 2019 durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. April 2019 Nr. 435 festgelegt. "Zur Indexierung der Höhe bestimmter Zahlungen an Soldaten, Angestellte einiger Exekutivorgane des Bundes im Jahr 2019, vom Militärdienst entlassene Bürger und Bürger, die die militärische Ausbildung bestanden haben ".

Im Jahr 2020 wurde die Indexierung der Versicherungsbeträge durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 27. Januar 2020 Nr. 49 festgelegt. "Zur Indexierung der Größe der Einzelzahlungen an Militärpersonal im Jahr 2020 haben Angestellte einiger Exekutivorgane des Bundes , aus dem Militärdienst entlassene Bürger und Bürger, die die militärische Ausbildung bestanden haben ".

Begünstigte, die Versicherungszahlungen erhalten haben, ohne die durch die angegebenen Dekrete der Regierung der Russischen Föderation festgelegte Indexierung zu berücksichtigen, müssen sich bezüglich einer zusätzlichen Zahlung des entsprechenden Indexierungsbetrags mit einer persönlichen Erklärung an die Versicherungsgesellschaft wenden, der eine Kopie beigefügt werden muss eines Ausweises und aktuelle Bankdaten.

Die Direktion für die obligatorische staatliche Versicherung befasst sich mit der direkten Organisation und Zahlung von Versicherungsbeträgen.

Hotline-Telefon: 8-800-100-44-40. Versicherungsdokumente müssen an das Unternehmen unter der Adresse 101000, Moskau, Chistoprudny Boulevard, 8, Gebäude 1, gesendet werden.

In diesem Jahr kann Arsenal das Leben und die Gesundheit von Mitarbeitern der Nationalgarde und der Organe für innere Angelegenheiten gemäß dem Gesetz über die Pflichtversicherung versichern. Sie ist die einzige Teilnehmerin des Wettbewerbs, sagte eine mit dem Kurs vertraute Person gegenüber Vedomosti. Der Generaldirektor des Versicherers Anatoly Sandimirov bestätigte die Teilnahme des Unternehmens am Wettbewerb und gab an, dass der Versicherungsvertrag noch nicht unterzeichnet wurde.

In den Vorjahren wurde ein ähnlicher Vertrag für drei Jahre auf einmal geschlossen, die Prämie erreichte 25 Milliarden Rubel. Die vorherige Ausschreibung wurde von VTB Insurance gewonnen, der Vertrag lief jedoch Ende 2015 aus. Seitdem konnte das Innenministerium keinen neuen Versicherer finden.

Die erste Ausschreibung für einen Dreijahresvertrag über 22,4 Milliarden Rubel. wurde im Januar 2016 zurückgehalten, aber aufgrund des niedrigen Preises nahm kein einziges Unternehmen daran teil. Das zweite Mal, dass der Wettbewerb um einen Einjahresvertrag im April stattfand, wurden die Ergebnisse nie zusammengefasst. Im Juni kündigte das Innenministerium den Wettbewerb zum dritten Mal an. Die maximale Prämie für einen Vertrag für 2016 beträgt 7,5 Milliarden Rubel, wie aus den Beschaffungsmaterialien hervorgeht. „Der Wettbewerb ist interessant für die Möglichkeit, Gewinne zu erzielen“, sagt Sandimirov. Er stimmt zu, dass der Preis sehr niedrig ist, aber Arsenal schätzt, dass der Vertrag für 2016 rentabel sein wird, ohne anzugeben, welche Faktoren dazu beitragen werden.

Die Ergebnisse des Wettbewerbs sollten am 7. Juli bekannt gegeben werden, der Vertrag wurde jedoch noch nicht unterzeichnet. Aufgrund der Tatsache, dass nur ein Antrag auf Teilnahme eingegangen ist, wurde er für ungültig erklärt, wie aus der Antwort des Pressedienstes des Innenministeriums hervorgeht. Informationen über den Versicherer, "der den Wunsch geäußert hat, einen Vertrag mit dem Innenministerium abzuschließen", werden später auf der Website der Agentur veröffentlicht.

Mächtiger Geschäftsmann

Wie Interfax unter Berufung auf eine gut informierte Quelle berichtete, erhielt Lobanov, der Lieferant von Elite-Alkohol, Contrail Logistic North-West, "einen Sonderstatus, der ein loyaleres [Zoll-] Inspektionsregime implizierte". Die TFR gab an, dass Lobanov mindestens 15 mit dem FCS verbundene Unternehmen gegründet habe. Bis Juli 2009 war er nach Angaben von SPARK-Interfax Geschäftspartner von Svetlana Belyaninovs Frau. 2010 gehörten ihre Unternehmen zu den Mitbegründern des Moskauer Großhandelsunternehmens Atlanta.

Ein geschlossenes Angebot wird für ungültig erklärt, wenn nur ein oder gar kein Antrag eingereicht wird, sagt Yekaterina Ilyina, leitende Anwältin der Anwaltskanzlei A2, und fügt hinzu, dass der Vertrag mit diesem einzigen Dienstleister geschlossen wird, wenn der einzige Antrag die Anforderungen des Angebots erfüllt.

IC Arsenal ist ein Universalversicherer. 2015 belegte das Unternehmen laut Zentralbank den 51. Platz in Bezug auf die Gebühren (2,5 Milliarden Rubel). Das Unternehmen wird von Expert RA mit А + bewertet. Im Jahr 2015 stellte die Agentur eine geringe Diversifizierung des Portfolios des Versicherers fest - rund 50% fielen auf die freiwillige Versicherung der zivilrechtlichen Haftung für Schäden an Dritten, seitdem wurde das Rating nicht aktualisiert. Zu den Kunden von Arsenal zählen Almaz-Antey, der Flughafen Archangelsk, der Heritage of Russia-Fonds, der Housing and Utilities Reform Fund und Grozny Avia.

Eigentümer und Vorsitzender des Verwaltungsrates des Versicherers ist Sergey Lobanov. Kommersant schrieb, Lobanov sei mit dem Fall des Schmuggels von Elite-Cognac verbunden, bei dem der frühere Leiter des Bundeszolldienstes Andrei Belyaninov Zeuge ist. Der Vertreter der TFR erklärte gegenüber Vedomosti: "Lobanov bleibt in diesem Strafverfahren ein Angeklagter." In diesem Fall führten der TFR und der FSB am 26. Juli eine Durchsuchung bei der Arbeit und in Belyaninovs Haus durch (er trat einige Tage später zurück). Wie der offizielle Vertreter der TFR damals sagte, fand gleichzeitig eine Durchsuchung in Lobanovs Haus und Büro statt. An diesem Tag stellte die Zentrale von Arsenal die Arbeit ein und übermittelte sie an RNS mit einer Verbindung zum Callcenter des Unternehmens. Arsenal versicherte das bundesstaatliche Einheitsunternehmen Rostek, das dem FCS gehört, wie aus den Informationen auf der Website des Versicherers hervorgeht (siehe Einschnitt).

Es war nicht möglich, Lobanov zu kontaktieren, und Sandimirov weigerte sich, die Situation zu besprechen.

Wenn der Präsident des Verwaltungsrates dennoch zur Rechenschaft gezogen wird und der Fall in irgendeiner Weise mit den Aktivitäten des Versicherers zusammenhängt, kann dies ein Hindernis für den Abschluss eines Staatsvertrags darstellen, schließt Ilyin nicht aus. Darüber hinaus verlangen die Bedingungen des öffentlichen Beschaffungswesens in der Regel, dass der Leiter, die Mitglieder des Exekutivorgans und der Hauptbuchhalter des Lieferanten keine Vorstrafen für Wirtschaftsverbrechen haben, sagt sie. Wenn einige der Anforderungen nicht erfüllt sind, wird der Antrag des Unternehmens nicht als angemessen anerkannt, stellt Ilyina fest und fügt hinzu, dass die Nichteinhaltung eines Kriteriums nach Abschluss des Vertrags die Grundlage für die Kündigung darstellt der Vertrag.